日前市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)《個(gè)體工商戶登記管理規(guī)定》，共40條，將于7月15日起正式施行。新規(guī)對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體工商戶經(jīng)營場(chǎng)所登記、“個(gè)轉(zhuǎn)企”直接變更登記、個(gè)體工商戶經(jīng)營權(quán)繼承、跨區(qū)遷移、長期未經(jīng)營個(gè)體工商戶市場(chǎng)退出等作出全面細(xì)化規(guī)定。

“個(gè)轉(zhuǎn)企”流程簡化成本降低

《規(guī)定》明確，個(gè)體工商戶可以通過變更登記方式轉(zhuǎn)型為企業(yè)，保留統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、成立時(shí)間、名稱字號(hào)和相關(guān)行政許可，為個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)提供便利，降低轉(zhuǎn)企成本。

過去，個(gè)體戶如想升級(jí)變成公司，需要先注銷個(gè)體戶，才能登記（注冊(cè)）新公司，店名、成立時(shí)間、招牌字號(hào)只得全部清零，多年來辛苦積攢的商業(yè)信譽(yù)也沒法延續(xù)。而按照新《規(guī)定》，個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)，不用再重新辦執(zhí)照。個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者或者轉(zhuǎn)型為企業(yè)，可以通過變更登記的方式。原來的成立時(shí)間、信用信息統(tǒng)統(tǒng)都能保留；就連店名、相關(guān)許可證，符合條件的也能保留。此外，《規(guī)定》細(xì)化了對(duì)外投資的規(guī)定，明確個(gè)體工商戶投資設(shè)立或者參股企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)以其經(jīng)營者作為股東（投資人、合伙人）。

跨區(qū)遷移便捷可一照多址

新規(guī)明確，個(gè)體工商戶跨登記機(jī)關(guān)轄區(qū)遷移到新的經(jīng)營場(chǎng)所，應(yīng)向遷入地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。遷入地和遷出地登記機(jī)關(guān)應(yīng)做好信息對(duì)接、檔案遷移等工作，為個(gè)體工商戶遷移提供便利。

以前，個(gè)體工商戶想換個(gè)城市開店或是開設(shè)分店，需要重新注冊(cè)、重新辦證，手續(xù)麻煩、成本高。原有字號(hào)積累的商譽(yù)、口碑也難以延續(xù)。而個(gè)體工商戶如“線上賣貨，線下開店”，過去登記時(shí)既要在線上填網(wǎng)址，還要在線下填地址，手續(xù)繁瑣。

新《規(guī)定》明確，個(gè)體工商戶登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其經(jīng)營場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記；僅通過網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動(dòng)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營者住所所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

《規(guī)定》還明確了個(gè)體工商戶可以在登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)登記數(shù)個(gè)經(jīng)營場(chǎng)所，允許個(gè)體工商戶持一張營業(yè)執(zhí)照在多個(gè)地址經(jīng)營。對(duì)于同時(shí)通過線下和網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體工商戶，可以在申請(qǐng)登記實(shí)體經(jīng)營場(chǎng)所的同時(shí)登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)線上線下經(jīng)營“一照多址”。

老店傳承可牌子不換

新規(guī)明確了經(jīng)營權(quán)繼承的相關(guān)要求和材料規(guī)范，為個(gè)體工商戶傳承、打造“百年老店”提供制度支撐。

一家人經(jīng)營了幾十年的飯館、商鋪，已漸漸有了名氣、形成了品牌，想傳給子女，過去不僅要更換招牌，還得重新辦手續(xù)。而新規(guī)明確了經(jīng)營權(quán)繼承的相關(guān)要求和材料規(guī)范。個(gè)體工商戶經(jīng)營權(quán)可以“繼承”，子女接手后可確保牌子不換、生意不斷，為個(gè)體工商戶傳承、打造“百年老店”提供制度支撐。

而在健全退出機(jī)制方面，《規(guī)定》完善了個(gè)體工商戶注銷制度，明確個(gè)體工商戶正在被立案調(diào)查、采取行政強(qiáng)制措施或者受到罰款等行政處罰尚未執(zhí)行完畢的，不得申請(qǐng)辦理注銷登記。增設(shè)了另冊(cè)管理制度，規(guī)定個(gè)體工商戶被列入經(jīng)營異常名錄滿兩年未移出的，登記機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行另冊(cè)管理，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上作出特別標(biāo)注并向社會(huì)公示，不再按照登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和登記管理。

市場(chǎng)監(jiān)管總局介紹，個(gè)體工商戶是我國數(shù)量最多的經(jīng)營主體，是民營經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。截至2025年3月底，我國登記在冊(cè)個(gè)體工商戶已達(dá)1.26億戶。