三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（記者 石喻涵）9月25日，省委宣傳部、省政府新聞辦舉行“持續(xù)深化‘三個年’活動、聚力打好重點領(lǐng)域攻堅硬仗”系列新聞發(fā)布會，邀請陜西省委依法治省辦組成人員、省司法廳相關(guān)負責人以“法治是最好的營商環(huán)境”為題，介紹有關(guān)情況。

近年來，省司法廳緊緊圍繞深化開展營商環(huán)境突破年活動，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

省司法廳副廳長何禮紅介紹，狠抓營商環(huán)境法規(guī)政策建設(shè)方面，選聘28名專家學者組成省政府立法專家?guī)欤?1個基層立法聯(lián)系點，不斷拓寬社會公眾參與政府立法渠道。

梳理公布52個省級部門5497項行政執(zhí)法事項，全面落實行政裁量基準制度，督促指導省級行政執(zhí)法機關(guān)、設(shè)區(qū)市政府制定和修改行政裁量基準7070項，依法糾正“不作為”“亂作為”“小過重罰”“過罰不當”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問題。

出臺《陜西省公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》，加強全省公共法律服務(wù)陣地建設(shè)，省市縣鄉(xiāng)村五級公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、實體、熱線三大平臺實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新打造“半小時公共法律服務(wù)圈”，全省建成市（縣）公共法律服務(wù)中心117個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站1318個、村（居）公共法律服務(wù)室19741個，形成了普惠均等、便捷高效、智能精準的公共法律服務(wù)體系。

推進西安“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，與香港律政司簽署《助力“一帶一路”建設(shè)法律服務(wù)合作框架安排》，聚焦中歐班列、國際貿(mào)易、跨境電商等“一帶一路”特色業(yè)務(wù)增加公共法律服務(wù)供給，建成中國—中亞法律查明與研究中心，77家律師事務(wù)所入駐陜西自貿(mào)試驗區(qū)，指導27家涉外公證機構(gòu)建立“涉外公證+領(lǐng)事認證”聯(lián)辦機制，組織開展“外經(jīng)貿(mào)企業(yè)法律服務(wù)座談會”“送法入企”等活動2000余場次，服務(wù)經(jīng)營主體10萬余家。

強化秦創(chuàng)原法治保障，出臺《關(guān)于為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)提供法治保障的意見》，在秦創(chuàng)原總窗口建立綜合法治保障中心，為330余家科創(chuàng)企業(yè)排查融資租賃、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律風險隱患450余項，為77家企業(yè)“一對一”解決涉外法律問題147個。

今年上半年全省行政檢查案件20余萬件，較去年同期下降65.2%，為企業(yè)化解糾紛和挽回損失涉及金額40.83億元，維護了企業(yè)合法權(quán)益。

加強調(diào)解協(xié)會建設(shè)，省市縣三級調(diào)解協(xié)會實現(xiàn)全覆蓋。常態(tài)化開展“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理，年均排查化解矛盾糾紛13萬余件，調(diào)解成功率98%以上。

西安市蓮湖區(qū)、延安市先后被命名為“全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)”，西安市蓮湖區(qū)“推行自然人、法人全生命周期政務(wù)服務(wù)模式”被命名為“全國法治政府建設(shè)示范項目”。

實施“八五”普法規(guī)劃，推進鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，培養(yǎng)“法律明白人”15.4萬人。今年以來，全省“法律明白人”共開展各類普法宣傳活動2.8萬余場次，排查化解各類矛盾糾紛7.35萬件。

下一步，陜西省司法廳將圍繞人工智能、無人駕駛、平臺經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，因地制宜開展“小切口”“小快靈”立法。

加大糾錯力度，對罰沒收入增長超過預(yù)警值的地區(qū)和部門進行提示，對行政復議糾錯率和行政訴訟敗訴率不降反升的地區(qū)和部門進行約談，對違規(guī)執(zhí)法造成輿情和負面影響的進行通報。

推廣“調(diào)解優(yōu)先”理念，抓緊出臺《商事調(diào)解發(fā)展規(guī)劃》《商事調(diào)解工作規(guī)范》，指導陜西自貿(mào)試驗區(qū)開展商事調(diào)解組織登記管理試點工作，打造更多商事調(diào)解特色品牌。