10月28日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》全文發(fā)布，對未來五年中國經濟社會發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，獲得國際社會廣泛關注。美國知名時事評論員、國際問題專家艾那?唐根（Einar Tangen）在接受國際在線記者專訪時表示，這份《建議》不僅為“十五五”時期描繪了清晰的發(fā)展藍圖，更深刻體現(xiàn)了中國將制度優(yōu)勢轉化為發(fā)展效能的治理智慧。

美國知名時事評論員艾那?唐根（受訪者供圖）

艾那·唐根表示，中共二十屆四中全會日前圓滿閉幕并審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，這份至關重要的文件不僅是一項新的議程，更是一座戰(zhàn)略橋梁，旨在確保中國立足于“十四五”規(guī)劃的堅實成果之上繼續(xù)前行，在全球不確定性不斷加劇的背景下，以更加堅定的內生力量和自立自強的戰(zhàn)略支點應對挑戰(zhàn)。

艾那·唐根高度評價“十四五”期間中國展現(xiàn)出的非凡韌性。他指出，盡管經歷了全球性疫情與經濟逆風，但中國的年平均經濟增長率仍遠超許多發(fā)達國家。五年來，中國鞏固了在數(shù)字經濟領域的領先地位，在科技自主創(chuàng)新方面取得突破，建成了全球最大的5G網絡，并通過全國范圍內的鄉(xiāng)村振興行動，鞏固了消除極端貧困的歷史性勝利。此外，中國還將“綠色發(fā)展”確立為核心戰(zhàn)略，成為世界可再生能源裝機容量方面無可爭議的領導者。

對于《建議》文件提出的新目標，艾那·唐根認為，“十五五”規(guī)劃不只是對“十四五”成功經驗的延續(xù)與強化，更通過“加快高水平科技自立自強”等指導意見直接回應了中國當前面臨的外部不穩(wěn)定因素。他還關注到改善民生與推進鄉(xiāng)村全面振興的相關指導意見，贊許地表示這正是“十四五”規(guī)劃以人民為中心導向的鮮明延續(xù)，意在以現(xiàn)有脫貧成果為基礎，進一步提高人民生活水平，確保發(fā)展成果惠及全民，構建一個穩(wěn)定、幸福、能抵御外部沖擊的社會。

艾那·唐根強調：“雄心勃勃的‘十五五’規(guī)劃將不僅僅是一份綱領性文件，更是一項由國家治理體系驅動、全面付諸行動的國家使命。中國的五年規(guī)劃機制始終著眼于實質成果，生動體現(xiàn)了‘全過程人民民主’理念。”談及中國特色社會主義民主政治，他表示高度贊賞中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，“每年全國兩會期間，數(shù)千名全國人大代表、政協(xié)委員共商國是；地方層面的充分協(xié)商確保了基層聲音能夠有效傳達，共同凝聚成回應社會動態(tài)需求的廣泛共識?！?/p>

在他看來，中國現(xiàn)行政治體制重視實效，五年規(guī)劃正是這一治理理念的集中體現(xiàn)：它們并非流于形式的官僚文件，而是旨在整合國家資源、市場要素與社會力量以實現(xiàn)共同發(fā)展目標的國家行動綱領。該體系確保了政策執(zhí)行的高效推進，并塑造了以成果為導向的公共治理文化，展現(xiàn)出一種依靠扎實治理能力推動發(fā)展的獨特模式。這種注重成果的治理理念，同樣反映在公眾的切身感受中。對中國民眾而言，政府的公信力正越來越多地建立在可感知、可檢驗的實際成效之上——例如脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利、綠色發(fā)展的扎實推進以及科技創(chuàng)新的系統(tǒng)性突破。

艾那·唐根對中國“十五五”時期發(fā)展前景充滿信心，他表示，通過在中國共產黨領導下的全社會團結協(xié)作，依托于長期規(guī)劃與能力導向型治理體系的綜合優(yōu)勢，中國將扎實推進第十五個五年規(guī)劃，以內部發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境的不確定性，穩(wěn)步朝向2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標邁進。