三秦都市報-秦聞訊（記者 趙明）11月26日，省十四屆人大常委會第十九次會議召開，聽取并審議《陜西省實施<中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法>辦法（草案）》（以下簡稱《辦法草案》）。

民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的重要力量，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。2024年，陜西省民營經(jīng)濟增加值達到1.76萬億元，占全省GDP比重的49.5%。因此，依照上位法和相關(guān)法律法規(guī)，制定我省實施辦法，通過制度引領(lǐng)和規(guī)范現(xiàn)有行之有效的政策和做法，回應(yīng)民營經(jīng)濟組織關(guān)切，在法治軌道上推動我省民營經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展是十分必要的。

公平競爭是市場經(jīng)濟的基本原則，是市場機制高效運行的重要基礎(chǔ)?！掇k法草案》嚴格落實全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，明確負面清單以外的領(lǐng)域，包括民營經(jīng)濟組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟組織可以依法平等進入。規(guī)定全省各級政府及其有關(guān)部門在配置資源要素時，應(yīng)當平等對待各類經(jīng)濟組織。

在構(gòu)建多元融資服務(wù)體系方面，強化信貸公平，《辦法草案》明確金融機構(gòu)對本機構(gòu)工作人員為各類經(jīng)濟組織辦理貸款的盡職免責(zé)。落實普惠金融政策，推動健全多層次普惠金融機構(gòu)組織體系。支持符合條件的民營經(jīng)濟組織通過多層次資本市場直接融資。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！掇k法草案》支持民營經(jīng)濟組織擴大有效投資，引導(dǎo)國有企業(yè)與民營經(jīng)濟組織開展協(xié)調(diào)創(chuàng)新。支持民營經(jīng)濟組織與高等學(xué)校、科研機構(gòu)共同建立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。

在提升服務(wù)效能，加強民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益保護方面，《辦法草案》規(guī)定全省各級政府應(yīng)當建立惠企政策動態(tài)更新機制，及時清理涉民營經(jīng)濟組織政策；明確支付賬款相關(guān)規(guī)定，完善拖欠賬款投訴處理和監(jiān)督問責(zé)機制。