三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)訊（記者 石喻涵）11月28日，省政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列新聞發(fā)布會(huì)。邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳、省林業(yè)局、商洛市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹陜西“十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)成效。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好 污染防治攻堅(jiān)成效突出

省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)郝彥偉介紹，“十四五”時(shí)期，我省秦嶺區(qū)域、黃河流域、南水北調(diào)中線工程水源地“三大屏障”更加牢固，污染防治和“三北”工程兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展之路邁出穩(wěn)健步伐，連續(xù)2年獲得全國(guó)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核優(yōu)秀等級(jí)，公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度連續(xù)2年超過(guò)90%，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

秦嶺生態(tài)保護(hù)成效卓著。陜西通過(guò)條例護(hù)山、規(guī)劃控山、智慧管山、系統(tǒng)治山，加強(qiáng)秦嶺地區(qū)跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)同合作，組織開(kāi)展亂排亂放問(wèn)題整治和“綠盾”重要生態(tài)空間強(qiáng)化監(jiān)督，2024年秦嶺陜西段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良等級(jí)面積占比達(dá)到99.4%，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)居全國(guó)一類水平。

黃河流域治理亮點(diǎn)紛呈。陜西實(shí)施黃河流域攔沙工程及坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目，“十四五”以來(lái)累計(jì)治理水土流失面積1.72萬(wàn)平方公里，年均入黃泥沙量較2000年以來(lái)均值減少20%。深化黃河流域“清廢行動(dòng)”和入河排污口排查整治，黃河干流陜西段水質(zhì)連續(xù)3年全部達(dá)到Ⅱ類。

深化南水北調(diào)中線工程水源地保護(hù)。陜西堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理，持續(xù)強(qiáng)化丹江口庫(kù)區(qū)上游流域水質(zhì)安全保障，加快漢丹江干流及主要湖庫(kù)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，毫不放松做好南水北調(diào)中線工程水源地保護(hù)，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。

空氣質(zhì)量改善顯著。與2020年相比，2024年全省國(guó)考10市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)較2020年改善11.2%，PM2.5濃度下降到35微克/立方米，關(guān)中5市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善11.5%，PM2.5濃度改善14.3%，剔除沙塵后重污染天減少8.2天，今年更創(chuàng)下連續(xù)70天全優(yōu)良的紀(jì)錄。

水環(huán)境治理成效顯著。2024年全省Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達(dá)96.4%，較2020年提升7.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三年無(wú)劣Ⅴ類斷面，超額完成“十四五”國(guó)考任務(wù)。對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求極高的朱鹮，已經(jīng)飛越秦嶺來(lái)到銅川、延安甚至榆林地區(qū)，充分說(shuō)明陜西黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

切實(shí)打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。陜西打好沙化土地全面治理、荒漠化土地綜合治理、渭北旱塬植被恢復(fù)“三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”，一體解決沙患、水患、鹽漬化、農(nóng)田防護(hù)林、封山禁牧、河湖濕地保護(hù)等生態(tài)問(wèn)題?！笆奈濉币詠?lái)，累計(jì)完成“三北”工程任務(wù)1771.3萬(wàn)畝。

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。陜西構(gòu)建精準(zhǔn)管控體系，劃定1576個(gè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元，建成“三線一單”數(shù)據(jù)管理平臺(tái)；構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，參與全國(guó)碳市場(chǎng)累計(jì)交易額27.03億元，2020年率先實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋，為高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)能。西安、西咸新區(qū)等入選多項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，在全國(guó)率先開(kāi)展低碳近零碳縣區(qū)（園區(qū)）試點(diǎn)，銅川市等典型案例亮相今年巴西貝倫第30屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)中國(guó)角，為全國(guó)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供陜西實(shí)踐樣本。

生態(tài)修復(fù)與保護(hù)縱深推進(jìn) 生物多樣性成果豐碩

陜西聚焦秦嶺生態(tài)保護(hù)，實(shí)施國(guó)家級(jí)山水工程、省級(jí)山水項(xiàng)目和歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，其中秦嶺北麓主體山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程成效顯著——累計(jì)完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)面積3.90萬(wàn)公頃，修復(fù)河道岸堤710千米。

該工程已實(shí)現(xiàn)多重效益。生態(tài)上，濕地功能有效恢復(fù)，河道岸線穩(wěn)定性進(jìn)一步改善，珙桐、紅豆杉等珍稀植物集中保護(hù)，金絲猴、大熊貓等旗艦物種數(shù)量明顯增加，森林與植被覆蓋率顯著提升；經(jīng)濟(jì)上，助推鄉(xiāng)村振興，藍(lán)田縣蕎麥生養(yǎng)區(qū)土地綜合整治項(xiàng)目帶動(dòng)周邊5個(gè)村鄉(xiāng)村旅游，年接待游客115萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)集體收益180余萬(wàn)元；社會(huì)上，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，改善人居環(huán)境，長(zhǎng)安區(qū)王莽街道劉秀村將石灘變?yōu)榫W(wǎng)紅打卡地、坑塘變?yōu)闈竦毓珗@，打造“家門口的風(fēng)景”。

“十四五”以來(lái)，全省緊盯秦嶺區(qū)域、黃河流域和南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域，累計(jì)完成人工造林1770.65萬(wàn)畝，成果鞏固1474.78萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到49%以上，森林蓄積量達(dá)6.4億立方米，草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在60%，濕地面積達(dá)到460萬(wàn)畝。

大力推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)：大熊貓國(guó)家公園陜西片區(qū)正式設(shè)立；秦嶺國(guó)家公園創(chuàng)建任務(wù)全面完成；秦嶺國(guó)家植物園納入國(guó)家植物園建設(shè)規(guī)劃；朱鹮國(guó)家保護(hù)研究中心落戶陜西。全省自然保護(hù)地體系趨于完善，有效保護(hù)了90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、74%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物物種和絕大多數(shù)自然遺跡。

此外，我省推薦的朱鹮、秦嶺石蝴蝶珍稀瀕危物種保護(hù)等5個(gè)案例入選生態(tài)環(huán)境部生物多樣性保護(hù)及可持續(xù)利用實(shí)踐成果?！笆奈濉逼陂g，秦嶺區(qū)域新增國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣（區(qū)）7個(gè)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地6個(gè)，累計(jì)分別達(dá)到12個(gè)和7個(gè)，生物多樣性保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。

在機(jī)制創(chuàng)新上，我省初步建立水土保持生態(tài)價(jià)值產(chǎn)品轉(zhuǎn)換機(jī)制：榆林米脂完成全國(guó)首單淤地壩碳匯交易；延安寶塔區(qū)完成黃河流域首單小流域碳匯交易；寶雞千陽(yáng)完成坡耕地治理新增產(chǎn)能占補(bǔ)平衡交易；榆林也在推動(dòng)淤地壩新增耕地占補(bǔ)平衡交易。此外，完成1.6萬(wàn)條小流域精準(zhǔn)劃分，1萬(wàn)余座淤地壩淤積調(diào)查數(shù)字化管理，創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)淤地壩建設(shè)和新型淤地壩研究等工作，為全國(guó)水土保持工作提供可借鑒的有效模式。

全省牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以培育七大現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，推進(jìn)生態(tài)旅游、木材儲(chǔ)備及綜合利用、林下中藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全省核桃種植面積970.78萬(wàn)畝、產(chǎn)值65.46億元，花椒栽培面積251.9萬(wàn)畝、產(chǎn)值92.04億元，林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積1175萬(wàn)畝、產(chǎn)值184億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從“十三五”末的1463億元增長(zhǎng)到1825億元，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。