三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（記者 石喻涵 實習生 張澤宇）12月4日，省政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列新聞發(fā)布會，省公安廳、省司法廳、省應(yīng)急管理廳相關(guān)負責人介紹“十四五”時期平安陜西建設(shè)成效。

平安建設(shè)滿意度穩(wěn)步提升

我省連續(xù)3年獲評全國平安建設(shè)考評優(yōu)秀省份，平安建設(shè)滿意度穩(wěn)步提升，2024年達到98.23%。

五年來，全省公安機關(guān)共破獲刑事案件19萬余起，辦結(jié)治安案件40萬余起，8類嚴重暴力刑事案件發(fā)案量年均下降18%?，F(xiàn)發(fā)命案全部告破，庫存命案年均下降7%。常態(tài)化掃黑除惡走深走實，共打掉涉黑惡組織189個。

建立起“全鏈條打擊、全方位防范”的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作體系，共查處案件6.3萬余起，抓獲犯罪嫌疑人1.83萬余人，攔截返還被騙資金22.07億元。

打擊文物犯罪破案數(shù)、抓獲人數(shù)連續(xù)多年位居全國前三。破獲網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件2萬余起，網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗有序。重拳嚴打侵害婦女兒童權(quán)益違法犯罪，找回失蹤被拐婦女兒童743名。

部署開展打擊預付消費犯罪、惡意欠薪、對公侵財、網(wǎng)謠網(wǎng)暴網(wǎng)絡(luò)水軍、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、破壞生態(tài)環(huán)境和資源犯罪以及經(jīng)濟犯罪案件積案化解、學生欺凌防范治理、農(nóng)村地區(qū)交通管理安全設(shè)施提升、規(guī)范涉企執(zhí)法等“十大行動”，出臺服務(wù)促進保障經(jīng)濟平穩(wěn)有序健康發(fā)展舉措。

嚴厲打擊非法集資、涉稅犯罪等破壞市場經(jīng)濟秩序違法犯罪，共偵破經(jīng)濟犯罪案件近萬起，挽回經(jīng)濟損失近50億元。

加強秦嶺生態(tài)保護，深入開展“昆侖”系列專項行動和打擊破壞野生鳥類資源犯罪專項行動，偵辦自然資源保護類和食品、藥品安全類刑事案件7000余起。

“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺上線361項事項，公安政務(wù)服務(wù)專區(qū)實現(xiàn)戶政、交管等8類196項業(yè)務(wù)“一窗通辦”，用“數(shù)據(jù)跑路”減少“群眾跑腿”。

深入排查整治道路交通安全隱患，全省交通事故死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產(chǎn)損失年均分別下降8%、5%、27%。

全鏈條加強未成年人違法犯罪預防和治理工作，推動全省中小學“法治副校長”“警察叔叔信箱”全覆蓋，推動建成11所專門學校，全力呵護未成年人健康成長。今年以來，全省未成年人刑事案件同比下降10.6%，未成年人違法犯罪高發(fā)勢頭得到有效遏制。

“十五五”期間，將重點關(guān)注推動未成年人違法犯罪預防治理工作，聚焦前段預防和早期發(fā)現(xiàn)、中段干預和精準矯治、后段回歸和閉環(huán)管理三個重點環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建“預防—干預—矯治—回歸”環(huán)環(huán)相扣、層層遞進的治理閉環(huán)體系。

在公安派出所、警務(wù)室和校園內(nèi)成立“護苗”工作站，充分發(fā)揮法治副校長作用，落實干預矯治教育幫扶措施，持續(xù)開展學生欺凌治理，不斷推動實現(xiàn)未成年人違法犯罪從單一處置向系統(tǒng)治理、從事后懲戒向全程管控的根本轉(zhuǎn)變。

“百千工程”見實效 織密城鄉(xiāng)治安防控網(wǎng)

“十四五”期間，省公安廳在全省探索實施派出所提檔升級“百千工程”。

“百千工程”是指全省建成100所建設(shè)標準化、責任清單化、發(fā)展智慧化的標桿派出所，引領(lǐng)其余1000多所派出所實現(xiàn)提檔升級。經(jīng)過三年不懈努力，已初步完成了既定目標。

系統(tǒng)推動“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式改革，將科技應(yīng)用于主防警務(wù)，對轄區(qū)治安狀況進行全要素掌控、對警力進行科學調(diào)度、對突發(fā)事件進行快速有效處置，實現(xiàn)從汗水警務(wù)、腳板警務(wù)向智慧警務(wù)、智能警務(wù)的新轉(zhuǎn)變。

建立社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室6000余個，警務(wù)工作站1.2萬個，配備民輔警2.2萬余人，警務(wù)助理1萬余人，實現(xiàn)了“一村（格）一警”全覆蓋，派出所、社區(qū)警力分別占縣級公安機關(guān)和派出所的40%以上，更多民警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村服務(wù)人民群眾。

在全省偏遠農(nóng)村派出所探索推行“交所合一”警務(wù)模式，在城區(qū)派出所開展車駕業(yè)務(wù)，為轄區(qū)群眾提供家門口的服務(wù)。

同時，推廣西安公安做法，在全省建成暖心警務(wù)會客廳1560個，除受理報警、調(diào)解糾紛、接受咨詢外，還為有需要的群眾提供多元化、個性化便民服務(wù)。暖心警務(wù)會客廳建成以來，累計接待群眾84萬余人次，提供緊急救助1萬余人次，化解矛盾糾紛5.4萬余起。

三級調(diào)解協(xié)會全覆蓋 年均化解矛盾糾紛13萬余件

截至目前，全省已建立人民調(diào)解委員會2.3萬個、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織1054個、行政調(diào)解組織170個，實現(xiàn)省市縣三級調(diào)解協(xié)會全覆蓋，培育人民調(diào)解員9.5萬人、“法律明白人”15.7萬人，年均化解矛盾糾紛13萬余件，化解成功率達98%。

打造了“樊九平調(diào)解室”“張興無調(diào)解室”等一批深受群眾贊譽的全國知名個人調(diào)解品牌，形成了韓城市“四聯(lián)調(diào)解”、綏德縣“說事堂”、鎮(zhèn)坪縣“無憂調(diào)解超市”等具有地方特色的創(chuàng)新做法。

制定出臺一攬子舉措辦法，清理涉及不平等對待企業(yè)的法規(guī)政策363件，堅決破除民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙。開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，糾治各類涉企行政執(zhí)法問題3300個，創(chuàng)新構(gòu)建“法治督察+執(zhí)法監(jiān)督+行政復議”三位一體協(xié)作監(jiān)督機制，為民營企業(yè)挽回經(jīng)濟損失40.8億元。

今年1月至8月，全省行政罰沒款較去年同期下降9.35億元，行政檢查數(shù)量同比下降65.2%，涉企執(zhí)法環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

安全事故指標持續(xù)下降  應(yīng)急體系日趨完善

2024年全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)較‘十三五’時期末下降64.9%、50.7%，2025年這兩項指標還在持續(xù)下降。

目前，全省已經(jīng)建立了高效科學的自然災(zāi)害防治體系。縱向打通了省、市、縣、鎮(zhèn)四級視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，橫向強化了應(yīng)急與氣象、消防、水利、自然資源等部門的會商研判，構(gòu)建起上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急指揮體系。此外，建成空天地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制定臨災(zāi)監(jiān)測預警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動流程，健全特殊人員轉(zhuǎn)移避險工作機制，最大限度降低災(zāi)害損失和人員傷亡。

目前，全省已經(jīng)建成省、市、縣三級應(yīng)急物資儲備庫171個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備點1329個，儲備物資及裝備1185萬件套，應(yīng)急避難場所2216處。

此外，還建成省級大型固定翼及8個市級中型復合翼無人機救援平臺，應(yīng)對自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件的協(xié)同處置能力全面增強。