8月5日，在西安市政務(wù)服務(wù)中心，西安市公安局工作人員為市民辦理業(yè)務(wù)（資料照片）。

9月1日，民警在西安市大雁塔小學(xué)“護(hù)學(xué)崗”值守，引導(dǎo)學(xué)生安全過(guò)馬路（資料照片）。 本版照片均由本報(bào)記者 霍海澎攝

“十四五”時(shí)期，緊緊圍繞“建設(shè)更高水平平安陜西”目標(biāo)，陜西公安、司法、應(yīng)急管理等部門(mén)協(xié)同發(fā)力，在打擊犯罪、化解矛盾、防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)民生等方面取得顯著成效，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。全省平安建設(shè)滿意度持續(xù)攀升，平安已成為三秦大地高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

治罪與治理并重，社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)向好

“‘十四五’以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，守護(hù)人民安寧更加有力?！笔」矎d副廳長(zhǎng)姜?jiǎng)湃逭f(shuō)。通過(guò)深化“云劍”“秦鷹”“凈網(wǎng)”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共破獲刑事案件19萬(wàn)余起，辦結(jié)治安案件40萬(wàn)余起，8類(lèi)嚴(yán)重暴力刑事案件發(fā)案量年均下降18%。常態(tài)化掃黑除惡走深走實(shí)，共打掉涉黑惡組織189個(gè)。

全省公安機(jī)關(guān)部署開(kāi)展打擊預(yù)付消費(fèi)犯罪、惡意欠薪、對(duì)公侵財(cái)、網(wǎng)謠網(wǎng)暴網(wǎng)絡(luò)水軍、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破壞生態(tài)環(huán)境和資源犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪案件積案化解、學(xué)生欺凌防范治理、農(nóng)村地區(qū)交通管理安全設(shè)施提升、規(guī)范涉企執(zhí)法等“十大行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法集資、涉稅犯罪等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪，共偵破經(jīng)濟(jì)犯罪案件近萬(wàn)起，挽回經(jīng)濟(jì)損失近50億元；加強(qiáng)秦嶺生態(tài)保護(hù)，深入開(kāi)展“昆侖”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和打擊破壞野生鳥(niǎo)類(lèi)資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，偵辦自然資源保護(hù)類(lèi)和食品、藥品安全類(lèi)刑事案件7000余起。

在夯實(shí)基層基礎(chǔ)方面，省公安廳高起點(diǎn)部署推進(jìn)派出所提檔升級(jí)“百所示范、千所提升”工程。全省建成警務(wù)室、警務(wù)站1.2萬(wàn)余個(gè)，推動(dòng)做強(qiáng)做實(shí)數(shù)千個(gè)“最小作戰(zhàn)單元”“最小應(yīng)急單元”和群防群治隊(duì)伍。優(yōu)化“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)圈，日均投入巡防力量10萬(wàn)余人次；深化“兩隊(duì)一室”“交所合一”改革，366個(gè)派出所實(shí)現(xiàn)“交所合一”，253個(gè)派出所可辦理交管業(yè)務(wù)。公安機(jī)關(guān)還全力守護(hù)校園安全，落實(shí)上下學(xué)高峰勤務(wù)，設(shè)立1.4萬(wàn)余個(gè)“護(hù)學(xué)崗”，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)“法治副校長(zhǎng)”“警察叔叔信箱”全覆蓋。

保障與化解協(xié)同，社會(huì)治理效能顯著提升

司法行政工作在化解糾紛、管理特殊人群、筑牢安全穩(wěn)定第一道防線方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

“十四五”以來(lái)，全省司法行政機(jī)關(guān)著力深化普法強(qiáng)基，激活平安建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力，創(chuàng)新實(shí)施“三單兩書(shū)”普法工作制度，建成法治文化陣地1755個(gè)，培育“紅石榴法治廣場(chǎng)”等特色品牌，搭建“法治陜西”融媒體宣傳矩陣，推出“天天學(xué)法”等普法欄目，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法。

在矛盾化解方面，堅(jiān)持源頭治理，織密矛盾化解“防護(hù)網(wǎng)”。指導(dǎo)建立人民調(diào)解委員會(huì)2.3萬(wàn)個(gè)、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織1054個(gè)，年均化解矛盾糾紛13萬(wàn)余件，成功率達(dá)98%。打造了“樊九平調(diào)解室”等一批全國(guó)知名個(gè)人調(diào)解品牌，形成了韓城市“四聯(lián)調(diào)解”等地方特色做法。行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用日益凸顯，2024年全省新收行政復(fù)議案件同比增長(zhǎng)86.66%，復(fù)議與訴訟案件比優(yōu)化至2∶1，案結(jié)事了率穩(wěn)步提升。

省司法廳副廳長(zhǎng)何禮紅介紹，在強(qiáng)化法治保障、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面，全省司法系統(tǒng)共清理涉及不平等對(duì)待企業(yè)的法規(guī)政策363件，開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，糾治問(wèn)題3300個(gè)，為民營(yíng)企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失40.8億元；部署“服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、律企攜手同行”等活動(dòng)，組織300余家律師事務(wù)所結(jié)對(duì)服務(wù)600個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失30余億元。

防控與應(yīng)急并舉，公共安全防線更加牢固

“十四五”以來(lái)，面對(duì)安全生產(chǎn)新舊風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、極端災(zāi)害趨多趨強(qiáng)的挑戰(zhàn)，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)較“十三五”時(shí)期末大幅下降，2025年相關(guān)指標(biāo)持續(xù)改善。在安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)中，排查整治重大事故隱患1.3萬(wàn)余項(xiàng)，整改率達(dá)99.68%，企業(yè)自查隱患比例顯著提升，安全生產(chǎn)逐步由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系更加健全高效。建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，強(qiáng)化指揮調(diào)度和部門(mén)會(huì)商，建成空天地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。成功應(yīng)對(duì)多輪森林火災(zāi)和較大范圍降水過(guò)程，特別是在2025年汛期，累計(jì)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)78.9萬(wàn)人，未發(fā)生因洪澇災(zāi)害造成的人員傷亡。為破解極端災(zāi)害下的“斷路、斷電、斷網(wǎng)”難題，預(yù)置通信裝備，建設(shè)直升機(jī)起降點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)全覆蓋，構(gòu)建應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備及緊急調(diào)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，顯著縮短受災(zāi)群眾獲得有效救助的時(shí)間。

提升公眾安全意識(shí)和自救互救能力，是構(gòu)建全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要基礎(chǔ)。圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”主題，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)多維渠道傳播防汛避險(xiǎn)、防火逃生等知識(shí)，創(chuàng)新運(yùn)用VR體驗(yàn)、情景模擬等方式，提升公眾安全意識(shí)和自救互救能力。

“我們將更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦安全生產(chǎn)、災(zāi)害防范、搶險(xiǎn)救援主責(zé)主業(yè)，以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感和‘事事心中有底’的行動(dòng)力，不斷提升本質(zhì)安全水平，努力為譜寫(xiě)陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范提供更加堅(jiān)實(shí)的安全保障?！笔?yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)李忠宏說(shuō)。