11月26日，在定邊縣中地桃李春風(fēng)商住小區(qū)建設(shè)項目現(xiàn)場，塔吊林立，工人正在已封頂?shù)臉怯钔膺M(jìn)行外墻保溫施工。

“從提交材料到拿到施工許可證，只用了一天時間?！表椖控?fù)責(zé)人張盼指著拔地而起的樓群說，“這為我們搶出了兩個多月的工期?！?/p>

這樣的審批速度，源于定邊縣創(chuàng)新推行的“三全五化”行政審批服務(wù)體系。今年以來，該體系已助力130多個重點項目快速落地，審批時限平均壓縮40%，企業(yè)滿意度提升30%以上。

“過去辦理施工許可證，要準(zhǔn)備10余項材料，在多個部門之間來回奔波?！倍ㄟ吙h行政審批服務(wù)局副局長方美坦言，“企業(yè)常常反映‘門難找、事難辦’?！比缃?，定邊縣通過系統(tǒng)梳理審批堵點，創(chuàng)新推出“全鏈條陪跑、全方位服務(wù)、全流程提速”的服務(wù)模式，在項目申報階段，幫辦專員就提前介入，協(xié)助企業(yè)整理申報材料，確保正式提交時一次過關(guān)。

這種轉(zhuǎn)變讓企業(yè)印象深刻?！霸拘枰獌蓚€月的施工許可流程，現(xiàn)在一天就能拿到證。”張盼說，“這種從‘企業(yè)跑’到‘政府幫’的轉(zhuǎn)變，為我們節(jié)省了成本。”

審批工作專業(yè)性強(qiáng)、涉及部門多，如何讓企業(yè)“進(jìn)對門、找對人”？定邊縣的做法是組建專業(yè)團(tuán)隊，主動上門服務(wù)。定邊縣整合規(guī)劃、人防、建筑等領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干，組建了3支“專業(yè)+專職”服務(wù)小分隊。今年以來，這些小分隊已深入園區(qū)和企業(yè)開展上門服務(wù)63次，與50家建設(shè)單位簽署代辦協(xié)議。同時，細(xì)化形成8大類23項材料清單，讓企業(yè)“按單準(zhǔn)備、一次辦好”。

規(guī)范化建設(shè)同樣重要。定邊縣制定了重點項目審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確人防工程審批3個工作日內(nèi)反饋意見，施工許可1個工作日辦結(jié)，并通過工改系統(tǒng)考核問效，杜絕人為因素導(dǎo)致的服務(wù)差異。“對企業(yè)實行一次性告知，通過預(yù)審查漏補(bǔ)缺，將施工許可和人防審批合并辦理……這些舉措讓審批效率大幅提升?！倍ㄟ吙h行政審批服務(wù)局工程建設(shè)股股長王浩鑫介紹。

同樣受益的還有長華（定邊）油田開發(fā)有限公司。該公司從設(shè)立到運(yùn)營，全程享受“陪跑”服務(wù)，不僅項目快速落地投產(chǎn)，還帶動了800余名農(nóng)民工就業(yè)。

改革的紅利正在惠及更多經(jīng)營主體。針對經(jīng)營性自建房安全鑒定成本高、周期長的問題，定邊縣明確對300平方米以下的經(jīng)營性自建房，由相關(guān)部門直接提供免費安全認(rèn)定服務(wù)?！斑@一創(chuàng)新既不增加群眾負(fù)擔(dān)，也無需政府額外支出，切實為基層政府和經(jīng)營者松綁減負(fù)?！狈矫勒f。

從審批窗口到項目現(xiàn)場，從制度創(chuàng)新到服務(wù)升級，定邊縣用一場“陪跑式”審批改革，擦亮了營商環(huán)境的新名片，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。