新華社北京12月18日電題：“包取證”“包就業(yè)”？　無人機培訓(xùn)小心上當(dāng)

新華社“新華視點”記者黃江林、楊文、包慶齡

近年來，無人機培訓(xùn)異?；馃?，不少機構(gòu)打出“包取證”“包就業(yè)”等噱頭，搶占培訓(xùn)市場。

“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無人機培訓(xùn)繁榮景象背后，行業(yè)泥沙俱下。無資質(zhì)辦學(xué)、虛假承諾等亂象頻發(fā)，不少人因此上當(dāng)受騙。

無人機培訓(xùn)日趨火熱　　

2024年1月1日，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》施行。持有CAAC無人機執(zhí)照，成為行業(yè)從業(yè)準(zhǔn)入門檻；此外，無人機執(zhí)照也是申報空域、申請航線的必備條件。

無人機考證日趨火熱，也為眾多培訓(xùn)機構(gòu)帶來商機。

公開數(shù)據(jù)顯示，2024年8月，全國無人機培訓(xùn)機構(gòu)突破1000家。而據(jù)記者在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺查詢，截至今年12月15日，這一數(shù)據(jù)已迅速攀升至3900多家。天眼查數(shù)據(jù)則顯示，截至12月15日，今年無人機培訓(xùn)相關(guān)企業(yè)注冊數(shù)量已超過15500家；而去年同期，這一數(shù)據(jù)僅為4200多家。

大量新機構(gòu)涌入，靠譜嗎？

今年3月，河南的汪先生在短視頻平臺刷到一則“無人機免費培訓(xùn)”的內(nèi)容。心動的他報了名，并繳納了1萬元押金。可培訓(xùn)還沒結(jié)束，這家培訓(xùn)基地就因為糾紛問題關(guān)閉。后經(jīng)調(diào)查，這家基地所屬公司沒有《民用無人機駕駛員訓(xùn)練機構(gòu)合格證》，屬于無資質(zhì)機構(gòu)。

今年7月，杭州市民李先生與一家教育機構(gòu)簽訂無人機培訓(xùn)合同，在繳納了9800元培訓(xùn)費后發(fā)現(xiàn)，這家機構(gòu)并沒有合同規(guī)定的培訓(xùn)項目。李先生被轉(zhuǎn)交其他機構(gòu)培訓(xùn)。當(dāng)李先生要求退還全部費用時卻遭到拒絕。記者在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺查詢發(fā)現(xiàn)，這家機構(gòu)在該平臺并無備案。

有業(yè)內(nèi)人士透露，無人機培訓(xùn)行業(yè)進入門檻并不高，投入三四十萬元，買十幾臺教練機，再請七八名教員，申請固定空域后，便可以開門招生。目前行業(yè)內(nèi)不少機構(gòu)并不具備培訓(xùn)資質(zhì)，于是通過“掛靠”“加盟”等方式來開展業(yè)務(wù)。一些新成立的培訓(xùn)機構(gòu)，即便有相關(guān)資質(zhì)，教學(xué)質(zhì)量也難以保證。

“我的教練也是才拿到證的新手。”“教練不給我指導(dǎo)，只是讓我一遍遍在家練習(xí)模擬器。”“承諾真機實操20小時，實際不足5小時?！辈簧賹W(xué)員在社交平臺吐槽。“培訓(xùn)基地是以考證為主，別的技能我們管不了那么多?！碧旖蛞患覠o人機培訓(xùn)機構(gòu)工作人員說。

低價引流、多次收費，“推薦就業(yè)”或是噱頭

“搶灘低空經(jīng)濟新賽道”“政策紅利下的黃金職業(yè)”“畢業(yè)生入職起薪碾壓同齡人”“25天無人機培訓(xùn)包就業(yè)”……記者檢索發(fā)現(xiàn)，微博、小紅書、抖音等社交平臺存在大量無人機飛手考證廣告。

記者隨機聯(lián)系其中幾家機構(gòu)了解到，這些機構(gòu)的培訓(xùn)費用從4000元到2萬元不等，培訓(xùn)周期從20天到數(shù)月不等。

不少學(xué)員抱著“拿到證書就能輕松入行”的期待，興沖沖報名繳費學(xué)習(xí)，卻遇糟心事。

“剛報名就花了1萬多元，后來又陸陸續(xù)續(xù)花了不少錢?！眮碜院幽系暮孪壬嬖V記者，他參加某機構(gòu)的無人機培訓(xùn)，交完報名費后，機構(gòu)又讓交1萬多元伙食住宿費。歷經(jīng)4個月拿到證后，他發(fā)現(xiàn)學(xué)的東西不太實用，無奈之下，又向機構(gòu)交了9800元學(xué)習(xí)專項技能，前后花了3萬多元。

“現(xiàn)在機構(gòu)眾多，為了搶人頭，有的機構(gòu)低價引流，但是后續(xù)在培訓(xùn)、考試過程中，場地費、考試費、補考費、教練選擇費、無人機使用費等各種費用就會接踵而來?！焙孪壬f，一旦入坑，就只能硬著頭皮交費。

今年7月，上海的顧女士被一則無人機培訓(xùn)廣告吸引，就為自己尚未成年的孩子報了名?！拔医o孩子報的是6000元的初級班，課程上了一大半，一次都沒實飛過；教練又讓孩子繳費2.9萬元升級中級課程。”顧女士感覺被騙，將相關(guān)情況反映給有關(guān)部門。經(jīng)查，該機構(gòu)未取得相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)許可，涉嫌擅自設(shè)立民辦校外培訓(xùn)機構(gòu)、消費欺詐和虛假宣傳等情況。

記者在黑貓投訴平臺以“無人機培訓(xùn)”為關(guān)鍵詞，搜索到100多條投訴，主要涉及課程質(zhì)量差、預(yù)付費退還難、虛假宣傳等內(nèi)容。

還有一些培訓(xùn)機構(gòu)在招生中承諾“包就業(yè)”“推薦就業(yè)”，但有學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)現(xiàn)，這類承諾并不靠譜。一名學(xué)員告訴記者：“招生時說拿證就能包上崗，最后只是給我推薦了一個工地上的臨時任務(wù)?！?/p>

記者以學(xué)員身份咨詢一家承諾“包就業(yè)”的培訓(xùn)機構(gòu)。工作人員說：“包就業(yè)就是跟我們公司簽合同，成為公司的飛手；公司在全國范圍內(nèi)找業(yè)務(wù)，然后分配給飛手們做，但收入要跟公司分成。”

行業(yè)需降虛火、增實效

作為低空經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，無人機飛行人才需求客觀存在。中國民航局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，國內(nèi)注冊無人機共217.7萬架，共頒發(fā)有效執(zhí)照24.73萬本。業(yè)內(nèi)人士測算，國內(nèi)無人機操控員崗位的就業(yè)人才缺口高達百萬人。

據(jù)了解，申報無人機操控員培訓(xùn)機構(gòu)，不僅需要營業(yè)執(zhí)照，還需要向民航局申請運營合格證，向中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會等民航局授權(quán)認(rèn)可的組織申請《民用無人機駕駛員訓(xùn)練機構(gòu)合格證》。

天津市無人機應(yīng)用協(xié)會會長陳寶琪等人士認(rèn)為，培訓(xùn)機構(gòu)無序擴張不利于行業(yè)健康發(fā)展，希望有關(guān)部門加大監(jiān)管力度，杜絕不合規(guī)機構(gòu)鉆漏洞；行業(yè)內(nèi)部也應(yīng)出臺自律公約，規(guī)范市場秩序，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營好口碑。

天津德識律師事務(wù)所主任牛然菲說，對于無資質(zhì)辦學(xué)、虛假宣傳等問題，有關(guān)部門應(yīng)該加強執(zhí)法檢查，及時查處、清理違法違規(guī)現(xiàn)象，同時督促線上平臺下架相關(guān)不實廣告信息，避免更多人遭受損失。

目前，有的培訓(xùn)機構(gòu)實行分段收費模式，將培訓(xùn)總費用拆分為報名、理論考試、實操考試三個階段支付，以降低學(xué)員預(yù)付資金風(fēng)險?！　?/p>

“企業(yè)要的是來了就能干活的成熟飛手，所以機構(gòu)不僅要培訓(xùn)考證內(nèi)容，也應(yīng)結(jié)合實際場景增加技能培訓(xùn)，讓學(xué)員不光會飛無人機，還能掌握裝調(diào)檢修、測繪、航拍等實用技能，學(xué)員學(xué)有所成才好找工作?！碧旖蛑幸戆肯杩萍加邢薰靖笨偨?jīng)理紀(jì)學(xué)君說。

紀(jì)學(xué)君認(rèn)為，感興趣的學(xué)員，特別是一些急于學(xué)技能轉(zhuǎn)行的學(xué)員，要仔細(xì)甄別，通過民用無人駕駛航空器綜合管理平臺查詢、核驗資質(zhì)，選擇正規(guī)機構(gòu)參加培訓(xùn)，不要輕信廣告。