國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則》12月20日對(duì)外發(fā)布。行為規(guī)則主要包括哪些內(nèi)容？如何抓好行為規(guī)則落實(shí)？國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

據(jù)了解，三部門于今年8月23日至9月22日就行為規(guī)則公開征求社會(huì)意見。根據(jù)各方意見，進(jìn)一步修改完善行為規(guī)則，著力規(guī)范價(jià)格行為、推動(dòng)公開透明、增強(qiáng)各方協(xié)同，構(gòu)建良好平臺(tái)生態(tài)。

一是規(guī)范價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，細(xì)化實(shí)化監(jiān)管要求，為平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提供明確的價(jià)格行為指引，推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

二是保護(hù)經(jīng)營者自主定價(jià)權(quán)。完善對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者自主定價(jià)權(quán)的保護(hù)規(guī)定，明確平臺(tái)經(jīng)營者不得對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的價(jià)格行為進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件。

三是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，推動(dòng)動(dòng)態(tài)定價(jià)、差別定價(jià)等規(guī)則公開，規(guī)范免密支付、自動(dòng)續(xù)期、自動(dòng)扣款等服務(wù)，更好保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)。

行為規(guī)則將于2026年4月10日起實(shí)施，為經(jīng)營者留出必要的規(guī)范調(diào)整時(shí)間。國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦將組織主要平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)照行為規(guī)則各項(xiàng)監(jiān)管要求開展自查，自覺規(guī)范價(jià)格行為，切實(shí)抓好政策落實(shí)。

■看點(diǎn)

應(yīng)公開差別定價(jià)規(guī)則

行為規(guī)則共計(jì)7章29條，規(guī)定了平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施價(jià)格行為應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范。

行為規(guī)則對(duì)經(jīng)營者價(jià)格標(biāo)示行為做了規(guī)范。比如，平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售的商品或者提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者不得違反《中華人民共和國價(jià)格法》第十三條規(guī)定，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)、收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

另外，平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者對(duì)不同交易條件的消費(fèi)者實(shí)行不同價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)頁面顯著位置公開相關(guān)規(guī)則，如有變動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施分時(shí)定價(jià)等動(dòng)態(tài)定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)頁面顯著位置公開動(dòng)態(tài)定價(jià)規(guī)則，對(duì)影響價(jià)格的因素進(jìn)行明確說明。

經(jīng)營者不得價(jià)格歧視

行為規(guī)則還圍繞維護(hù)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序、明確價(jià)格誠信要求等方面，提出經(jīng)營者不得實(shí)施低價(jià)傾銷、價(jià)格歧視、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。

比如，平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者不得在消費(fèi)者不知情的情況下，基于支付意愿、支付能力、消費(fèi)偏好、消費(fèi)習(xí)慣等信息，運(yùn)用數(shù)據(jù)和算法、平臺(tái)規(guī)則等手段，對(duì)同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

免密支付應(yīng)能便捷取消

行為規(guī)則還聚焦保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)、自主選擇權(quán)。比如，平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提供以下商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式向消費(fèi)者展示相關(guān)選項(xiàng)，并提供便捷的取消途徑：提供免密支付服務(wù)；搭售保險(xiǎn)、交通服務(wù)、其他合作平臺(tái)服務(wù)、退票服務(wù)、延誤補(bǔ)償?shù)阮~外服務(wù)或者商品；設(shè)置自動(dòng)續(xù)期、自動(dòng)扣款。

平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者采取自動(dòng)續(xù)期、自動(dòng)扣款方式收費(fèi)的，每次扣款應(yīng)當(dāng)提前將扣款時(shí)間、金額、取消途徑以顯著方式提醒并通知消費(fèi)者，允許消費(fèi)者隨時(shí)取消自動(dòng)續(xù)期、自動(dòng)扣款。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)一并通知消費(fèi)者。

■釋疑

為什么明年4月10日起實(shí)施？

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，行為規(guī)則對(duì)平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的價(jià)格行為提出了細(xì)化監(jiān)管要求，落實(shí)這些要求客觀上需要一定時(shí)間。為此，行為規(guī)則實(shí)施日期定為2026年4月10日。

在行為規(guī)則印發(fā)后到實(shí)施前這段時(shí)間，國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦將組織主要平臺(tái)經(jīng)營者逐項(xiàng)對(duì)照監(jiān)管要求進(jìn)行自查。平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面梳理內(nèi)部合規(guī)制度中的相關(guān)條款，對(duì)照行為規(guī)則規(guī)定予以細(xì)化完善，特別是落實(shí)好保護(hù)消費(fèi)者價(jià)格權(quán)益和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者自主定價(jià)權(quán)、規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營者收費(fèi)行為等規(guī)定，并在日常經(jīng)營中認(rèn)真執(zhí)行。

平臺(tái)經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)對(duì)照行為規(guī)則關(guān)于依法自主定價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為等規(guī)定，相應(yīng)修改完善涉及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者價(jià)格行為的平臺(tái)規(guī)則，并為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者落實(shí)監(jiān)管要求提供必要的支持。

據(jù)《北京晚報(bào)》